山西临汾市全力打造魅力现代农业偃师

山西临汾市全力打造魅力现代农业

2014年，临汾市农业工作，将围绕以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为中心，以深化农村改革为根本动力，深化改革为根本动力，坚持走“一特三高”的现代农业发展路子，加快构建新型农业经营体系，着力改善农村人居环境，推进全市农业持续发展。

主要指标：正常年景粮食总产稳定在20亿公斤以上；农民人均纯收入增幅13%；新发展设施蔬菜3万亩；发展新果园8万亩，改造老果园10万亩；新发展中药材10亩；农产品加工销售收入达到70亿元以上；建设233个省级“一村一品”专业村；建设高标准农田26万亩；新发展农民合作社省级示范社40个，市级示范社60个，县级示范社100个；培训新型职业农民1万人；完成美丽宜居示范村建设任务；努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

为完成上述目标，要重点抓好以下几项工作：

一、确保粮食生产稳定增长。落实好各项粮食补贴政策，稳定小麦面积，突出抓好玉米、马铃薯、杂粮产业；加强农业应急管理，健全应对自然灾害、市场风险、农产品质量安全监管预警体系，提高防范能力。

二、千方百计增加农民收入。紧紧抓住深化农村改革、城乡一体化的机遇，确保今年全市农民人均纯收入增长13%以上。

三、突出发展特色现代农业。坚持“一村一品”、“一县一业”的主攻方向，走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子，不断提升特色现代农业建设水平。一是扩张规模。重点抓好8个“一县一业”基地县和2014年新确定的233个“一村一品”专业村项目实施，带动全市新增水果面积5万亩、设施蔬菜面积2万亩、中药材面积10万亩。二是示范引领。规划建设一批跨区域、大规模、集群式、板块化的优势农产品产业带和产业区，积极申报省级和国家级农业园区，引领和带动全市现代农业发展提档升级。三是培育品牌。支持企业、合作社争创中国驰名商标和山西省著名商标，重点培育一批如吉县苹果、隰县玉露香等已经具有一定知名度的本土品牌。四是壮大龙头。继续推进农业产业化“393”工程，力求在招商引资和国内名优企业联合上有新突破，全市农产品加工企业销售收入突破70亿元。

四、大力推进农业科技创新推广。在体系建设上：一是依法规范乡镇农技推广机构建设，理顺管理体制，完善工作制度和队伍建设；二是积极推进全市乡镇农技站条件建设；三是普及村级服务点建设，着力形成县有农技推广中心、乡镇有农技推广站、村有农技服务点的科技服务网络。在推广应用上：一是加强与农业院校、科研院所的合作，支持重点龙头企业和现代农业园区建立专家工作点和博士工作站，推动农科教、产学研有效融合。二是大力开展包县、包园区、包村等服务活动，充分发挥市级蔬菜、果药、粮食专家组和市县两级农业部门的技术力量，促进新品种、新技术、新模式等科技成果转化。三是规范品种审定，完善种子市场监管长效机制，加快构建商业化育种体系，保障农业用种安全。

五、精心培育新型职业农民。规范建设一批培训基地，加快构建教育培训、认定管理与政策扶持“三位一体”的制度体系。同时，要继续开展农业生产实用技术培训，力争今年培训农民达到12万人次以上。同时完成全省“五件实事”之一的农民技能培训1万人。

六、切实加强农产品质量安全监管。一是落实监管责任。强化属地管理，建立农产品质量安全监管追溯系统，推进农产品产地准出管理，实现农产品从生产到市场前的全链条质量跟踪。二是推广标准化生产。加快引用和修订农产品质量安全标准、生产技术规程，不断完善农产品质量安全标准体系。依托龙头企业和农民合作社，以蔬菜、水果园区为重点，加大“三品一标”农产品生产认证力度，为消费者提供更多更好的优质农产品。三是健全检测体系。加大质量安全例行监测和监督抽查力度，确保全年全市农产品质量安全例行监测总体合格率达到95%以上。四是严格综合执法。深入开展农资“打假护优”等专项治理行动，强化农业投入品生产经营和使用的监督检查力度，加强例行监测和监督抽查，加大案件查办和惩处力度，重拳出击，露头就打。

七、继续加强“两平台”建设。在服务平台建设上，将进一步完善“12316三农服务热线”以及“晋农天天12316”短信平台的运行，确保行政村“全覆盖”。在营销平台建设上，将进一步完善鲜活农产品冷链物流体系，支持建设农产品产地（田头）市场、小型农产品收集市场、集配中心，鼓励支持在大中城市建立特色农产品直销中心，推进农超对接、农批对接、农校对接、直供直销、电子商务等多种形式的产销衔接，加强与京津等地的交流合作，推动实施农产品“走出去”战略。

八、扎实推进资源节约型生态友好型农业发展。一要建设高标准农田。完成高标准农田建设26万亩。二要加大农业污染防治力度。开展高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、高标准农膜推广和残膜回收等试点。加强耕地与农产品重金属污染监测调查，地洞重金属污染耕地修复和种植结构调整试点，探索建立重金属污染区域生态补偿制度。三是继续推进农村沼气建设。推进以秸秆为重点的农村废弃物资源化利用，开展秸秆循环农业综合利用试点工作，支持规模养殖场配套建设大中型沼气。

九、着力改善农村人居环境。主要任务是“五大工程”，即：一是实施以农村基础设施和公共服务为重点的完善提质工程，开展好农村两轮“五个全覆盖”回头看，建立健全路、水、电、气等工程管护长效机制；二是实施以采煤沉陷治理、易地搬迁、危房改造为重点的农民安居工程，切实改善农民群众居住条件；三是实施以垃圾污水治理为重点的环境整治工程，开展新一轮农村环境整治，对农作物秸杆、生活垃圾和污水等生产生活废弃物进行资源化利用和无害化处理，完善垃圾处理系统和污水处理设施；四是实施以美丽乡村建设为重点的宜居示范工程，引导各方力量、多种资源积极参与创建活动。五是继续强力推进新型农村社区和现代农业园区“两区同建”。

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